中国船级社CSS(中国唯一船舶入级检验的专业机构)

中国船级社(简称CCS)成立于1956年，是中国唯一从事船舶入级检验业务的专业机构。中国船级社通过对船舶和海上设施提供入级标准，通过提供独立、公正和诚实的入级及法定服务，为航运、造船、海上开发及相关的制造业和保险业服务。

• CCS的发展历程

中国船级社(简称CCS)成立于1956年，是中国唯一从事船舶入级检验业务的专业机构。中国船级社通过对船舶和海上设施提供入级标准，通过提供独立、公正和诚实的入级及法定服务，为航运、造船、海上开发及相关的制造业和保险业服务，为促进和保障人命和财产的安全、防止水域环境污染服务。

中国船级社是国际船级社协会(IACS)10家正式会员之一，并先后于1996年至1997年、2006年至2007年担任IACS理事会主席。CCS最高船级符号被伦敦保险商协会纳入其船级条款，享受保费优惠待遇。迄今为止，CCS接受26个国家或地区的政府授权，为悬挂这些国家或地区旗帜的船舶代行法定检验。CCS还是国际独立油轮船东协会(INTERTANKO)和国际干散货船东协会(INTERCARGO)的联系会员。CCS在国内外设有逾60家检验网点，形成了覆盖全球的服务网络。

作为社会团体性质的验船机构，其建立的目的及意义在于：促使中国船舶制造业及航海与国际惯例一致。为提高我国在海上保险、船舶买卖、海上货物运输与国际接轨上做出巨大贡献。

• 法定检验权的有无

《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》对船舶检验局及中国船级社作了如下定义：

第三条　中华人民共和国船舶检验局(以下简称船检局)是依照本条例规定实施各项检验工作的主管机构。

经国务院交通主管部门批准，船检局可以在主要港口和工业区设置船舶检验机构。

经国务院交通主管部门和省、自治区、直辖市人民政府批准，省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门可以在所辖港口设置地方船舶检验机构。

第四条　中国船级社(以下简称船级社，笔者注)是社会团体性质的船舶检验机构，承办国内外船舶、海上设施和集装箱的入级检验、鉴证检验和公证检验业务;经船检局授权，可以代行法定检验。

从上述两条规定可以知道，船检局与船级社均可以实施法定检验行为，船级社的法定检验资质需要船检局授权。

• 船级社入级检验与法定检验的区别

第十三条(《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》)

下列中国籍船舶，必须向中国船级社申请入级检验：

(一)从事国际航行的船舶;

(二)在海上航行的乘客定额一百人以上的客船;

(三)载重量一千吨以上的油船;

(四)滚装船、液化气体运输船和散装化学品运输船;

(五)船舶所有人或者经营人要求入级的其他船舶。

依据该条规定，上述船舶如果要取得《船舶所有权证书》及《船舶国籍证书》，必须经由中国船级社进行入级检验，入级检验所依据的规范为《钢质海船入级规范》。该规范与国外其他船级社的规范要求较为一致，能够得到国际保险人、货主等相关方的认可，便于中国籍船舶的国际航行。

同样依据该条，除上述五款外的船舶要取得《船舶所有权证书》及《船舶国籍证书》，无需进行入级检验，仅需按照《船舶与海上设施法定检验规则》进行法定检验，无需满足《钢质海船入级规范》的要求。

一般来讲，沿海、内河船舶的检验规范为《船舶与海上设施法定检验规则》，检验合格的船舶，由船检局签发《船舶检验证书薄》;

从事国际航行的中国籍船舶的检验规范为《钢质海船入级规范》，检验合格的船舶，由船级社签发《船体入级证书》、《轮机入级证书》等相关入级证书。

后者要求较前者高，与国际上其他各船级社的规范较为一致，容易被国内外各大保险人接受，船舶的安全性更有保证。

• 中国政府关于船舶登记的规定也决定两者之间的巨大差别

依据《中华人民共和国船舶登记条例》第十五条的规定，船舶所有人申请船舶国籍，除应当交验依照本条例取得的船舶所有权登记证书外，还应当按照船舶航区相应交验下列文件：

(一)航行国际航线的船舶，船舶所有人应当根据船舶的种类交验法定的船舶检验机构签发的下列有效船舶技术证书：

1.国际吨位丈量证书;

2.国际船舶载重线证书;

3.货船构造安全证书;

4.货船设备安全证书;

5.乘客定额证书;

6.客船安全证书;

7.货船无线电报安全证书;

8.国际防止油污证书;

9.船舶航行安全证书;

10.其他有关技术证书。

(二)国内航行的船舶，船舶所有人应当根据船舶的种类交验法定的船舶检验机构签发的船舶检验证书簿和其他有效船舶技术证书。

而第一款中对航行国际航线的船舶，中国海事局对10项提到的项目均授权给中国船级社，由中国船级社进行船舶入级检验的同时签发相应证书;

国内航行的船舶如果登记仅需要中国船检局提供的《船舶检验证书簿》。

• 目前发展情况

1.由于中国船级社的技术及检验能力较船检局胜出不少，所以目前有很多地方船检局也授权中国船级社进行国内航行船舶的法定检验，但是签发证书仍然为〈中国船舶检验证书簿〉，而非〈船舶入级证书〉;

2.目前江浙一带船东由于考虑到现在建造的船舶有可能以后会变更为东南亚国际航线船舶，所以也要求CCS对其建造船舶依据《船舶与海上设施法定检验规则》进行法定检验，这样的好处是，这样的船舶以后在CCS处入级更为方便。

其实CCS与ZC所用标准都是一样的,CCS机构分工比较细,人员设备技术都比较全面,一是CCS有政府政策的支撑,它把大型船厂/船舶修造企业统统纳入其管辖范围,ZC就苦了,剩下的都是小船厂,要人没人,要技术没技术;二是法规规范方面有专门的法规处负责编写,ZC内部人员比较少,毕竟是执行法定检验,没有标准,按照CCS规范操作,面对的客户也大多是个体户,文化层次比较低,他们面对的客户群体就决定了他们的技术层面,完全处于被动局面;第三,CCS对ZC实施技术封锁的同时,在法规授权上限制ZC与其竞争,CCS可以执行A类B类国际/国内航行海船的检验,而ZC只能执行国内B类(船长150米以下)航行海船检验,第四,从目前的市场情况来看,在各国船级社相继进驻中国市场,CCS国际航行海船的市场额几乎被蚕食殆尽,因此CCS把精力放在与ZC之间国内航行海船的竞争.目前浙江等地CCS检验的新建船舶好多是以二手船的形式卖到国外,应为CCS机构是面向国际的,而ZC是面向国内的,在国际市场是不被承认的,因此,ZC的处境就更加艰难。